En 2021, une personne de 55 à 69 ans sur six ni en emploi ni à la retraite, une situation le plus souvent subie - Insee Première (2024)

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De 55 à 69ans, une situation sur le marché du travail très évolutive tableauFigure 1 - Situation sur le marché du travail des seniors de 55 à 69 ans en 2021 graphiqueFigure 1 - Situation sur le marché du travail des seniors de 55 à 69 ans en 2021 La part de seniors ni en emploi ni à la retraite augmente de 8points entre 55et 61ans tableauFigure 2 - Évolution des situations sur le marché du travail des seniors de 55 à 69ans, entre 2014 et 2021 graphiqueFigure 2 - Évolution des situations sur le marché du travail des seniors de 55 à 69ans, entre 2014 et 2021 En Allemagne aussi, la part des NER augmente dans les années précédant l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite tableauFigure 3 - Part des seniors ni en emploi ni à la retraite (NER) en France et en Allemagne en fonction de la durée les séparant de l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite dans chacun des pays graphiqueFigure 3 - Part des seniors ni en emploi ni à la retraite (NER) en France et en Allemagne en fonction de la durée les séparant de l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite dans chacun des pays En France, trois seniors ni en emploi ni à la retraite sur cinq sont des femmes Entre 55 et 61ans, près d’une personne ni en emploi ni à la retraite sur deux l’est pour raison de santé ou de handicap tableauFigure 4 - Principales raisons de non-emploi des seniors ni en emploi ni à la retraite selon l'âge graphiqueFigure 4 - Principales raisons de non-emploi des seniors ni en emploi ni à la retraite selon l'âge Entre 55 et 61ans, la moitié des NER pour raison de santé ou de handicap sont peu ou pas diplômés tableauFigure 5 - Profil des personnes de 55 à 61 ans ni en emploi ni à la retraite selon la raison de non-emploi Entre 55 et 61ans, un NER sur cinq subit une situation de chômage Encadré - Les âges de départ à la retraite Sources Définitions Pour en savoir plus References

Éliette Castelain (Insee)

En France, 16 % des personnes âgées de 55 à 69 ans ne sont ni en emploi ni à la retraite en 2021. Cette part augmente à l’approche de l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite, pour atteindre 28 % des seniors de 61 ans, avant de diminuer nettement.

Les personnes de 55 à 61 ans ni en emploi ni à la retraite sont majoritairement des femmes (59 %) et sont plus souvent peu ou pas diplômées : 42 %, soit deux fois plus que les personnes en emploi aux mêmes âges. Elles subissent majoritairement leur situation : 45 % des personnes ni en emploi ni à la retraite de 55 à 61 ans sont sans emploi pour une raison de santé ou de handicap, 19 % sont sans emploi malgré une recherche active et sont donc au chômage au sens du BIT.

Comme en France, la part des seniors ni en emploi ni à la retraite en Allemagne est élevée avant l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite, plus tardif Outre‑Rhin : elle est de 21% à 64 ans.

Insee Première

No1946

Paru le :Paru le11/05/2023

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Sommaire

  1. De 55 à 69ans, une situation sur le marché du travail très évolutive
  2. La part de seniors ni en emploi ni à la retraite augmente de 8points entre 55et 61ans
  3. En Allemagne aussi, la part des NER augmente dans les années précédant l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite
  4. En France, trois seniors ni en emploi ni à la retraite sur cinq sont des femmes
  5. Entre 55 et 61ans, près d’une personne ni en emploi ni à la retraite sur deux l’est pour raison de santé ou de handicap
  6. Entre 55 et 61ans, la moitié des NER pour raison de santé ou de handicap sont peu ou pas diplômés
  7. Entre 55 et 61ans, un NER sur cinq subit une situation de chômage
  8. Encadré - Les âges de départ à la retraite

De 55 à 69ans, une situation sur le marché du travail très évolutive

En 2021, en France (hors Mayotte), les personnes entre 55et 69ans sont principalement à la retraite (43%) ou en (41%), dont 3% en cumul emploi‑retraite (sources). Les 16% restants, «ni en emploi ni à la retraite» (NER), sont soit au (3%), soit sans percevoir de retraite (13%).

Aux extrémités de ces âges, la situation sur le marché du travail est très hétérogène. À 55ans, 79% des personnes sont en emploi, les autres situations étant minoritaires: 5% sont au chômage, 15% inactifs sans être à la retraite et 1% retraités (figure 1). À l’opposé, à 69ans, 91% des personnes sont retraitées sans emploi (on parlera simplement de «retraitées» dans la suite du texte). Seulement 5% sont en emploi, la majorité en situation de cumul emploi‑retraite, et 3% sont NER.

  • Graphique
  • Tableau

tableauFigure 1 - Situation sur le marché du travail des seniors de 55 à 69 ans en 2021

en %

Figure 1 - Situation sur le marché du travail des seniors de 55 à 69 ans en 2021 (en %) - Lecture : en 2021, 77,7 % des seniors de 55 ans sont en emploi et ne cumulent pas leur emploi avec la perception d’une retraite ou préretraite.
Âge
(en années)
Emploi hors cumul emploi-retraite Cumul emploi-retraite Chômage Inactivité hors retraite Retraite sans emploi
55 77,7 1,4 4,9 14,7 1,3
56 77,8 1,1 4,5 14,9 1,7
57 73,9 1,5 4,3 17,8 2,5
58 70,3 1,5 5,6 18,7 3,9
59 68,0 1,9 4,7 19,9 5,5
60 52,0 3,3 4,1 24,1 16,5
61 43,1 3,6 4,0 23,9 25,4
62 28,2 4,6 2,1 15,0 50,1
63 18,1 4,8 1,8 9,2 66,2
64 13,2 5,2 1,1 8,4 72,0
65 9,0 5,0 1,0 7,8 77,3
66 5,7 4,8 0,9 7,7 80,9
67 2,4 4,8 0,2 5,3 87,3
68 1,7 3,9 0,1 3,5 90,9
69 1,5 3,9 0,1 3,0 91,4
Ensemble 37,8 3,4 2,7 13,2 42,9

graphiqueFigure 1 - Situation sur le marché du travail des seniors de 55 à 69 ans en 2021

En 2021, une personne de 55 à 69 ans sur six ni en emploi ni à la retraite, une situation le plus souvent subie - Insee Première (1)

Entre 55et 69ans, la situation sur le marché du travail évolue surtout autour de 62ans, âge minimum légal d’ouverture des droits à la retraite en 2021 (encadré). Jusqu’à 61ans, la situation la plus fréquente est d’être en emploi (47% des seniors de 61ans sont en emploi, dont 4% en cumul emploi-retraite). La part de retraités passe de 1% à 25% entre 55et 61ans. À62ans, elle atteint 50%, puis augmente continûment avec l’âge.

La part de seniors ni en emploi ni à la retraite augmente de 8points entre 55et 61ans

De 20% à 55ans, la part de personnes ni en emploi ni à la retraite atteint 28% à 61ans. À 62ans, du fait de l’augmentation des départs à la retraite, cette part chute de 11points, puis continue de baisser jusqu’à atteindre 3% à 69ans.

Sur l’ensemble des 55-69ans, la part des NER est passée de 14% en 2014 à 16% en 2021, du fait d’une augmentation des inactifs sans retraite (de 11% à 13%), la part des chômeurs restant stable. Depuis 2014 en effet, en raison notamment des différentes réformes des retraites, la part des retraités a baissé de 8points, alors que celle des seniors en emploi a nettement augmenté (+6points), mais sans compenser totalement.

Entre 2014 et 2021, les parts de personnes ni en emploi ni à la retraite ont particulièrement augmenté entre 60et 62ans et entre 65et 67ans, soit aux seuils d’âges concernés par les réformes passées (figure2). La part des retraités a notamment baissé de 27points à 61ans entre 2014 et 2021. Cette baisse n’est toutefois qu’en partie compensée par une hausse de la part des personnes en emploi à cet âge (+15points). Aussi, la part des NER a dans le même temps augmenté de 11points à 61ans, principalement celle des inactifs sans retraite. Une étude publiée en 2017 analysant la réforme de 2010 montrait aussi une nette hausse de la part des NER, davantage tirée par le nombre de chômeurs [Dubois, Koubi, 2017].

  • Graphique
  • Tableau

tableauFigure 2 - Évolution des situations sur le marché du travail des seniors de 55 à 69ans, entre 2014 et 2021

en points de %

Figure 2 - Évolution des situations sur le marché du travail des seniors de 55 à 69ans, entre 2014 et 2021 (en points de %) - Lecture : entre 2014 et 2021, la part de retraités sans emploi âgés de 55 ans a diminué de 3 points.
Âge
(en années)
Emploi hors cumul emploi-retraite Cumul emploi-retraite Chômage Inactivité hors retraite Retraite sans emploi
55 3,8 -0,4 -1,8 1,5 -3,1
56 7,8 -0,7 -0,6 -2,1 -4,3
57 5,3 -0,1 -1,5 2,4 -6,0
58 7,4 -0,4 -0,3 0,5 -7,2
59 10,6 -0,1 -0,5 -1,1 -8,9
60 10,4 1,0 0,3 3,5 -15,2
61 17,8 -2,7 1,4 9,9 -26,5
62 10,6 -1,4 0,4 6,1 -15,7
63 4,4 -0,4 0,9 1,7 -6,7
64 4,1 -2,0 0,6 -1,5 -1,2
65 5,4 0,2 0,7 4,3 -10,6
66 3,4 0,2 0,6 5,2 -9,4
67 1,5 1,3 -0,2 2,5 -5,1
68 0,5 0,1 -0,2 0,7 -1,2
69 0,8 1,0 0,1 -0,1 -1,8
Ensemble 6,3 -0,4 0,0 2,1 -8,0

graphiqueFigure 2 - Évolution des situations sur le marché du travail des seniors de 55 à 69ans, entre 2014 et 2021

En 2021, une personne de 55 à 69 ans sur six ni en emploi ni à la retraite, une situation le plus souvent subie - Insee Première (2)

En Allemagne aussi, la part des NER augmente dans les années précédant l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite

Bien que le taux d’emploi des seniors ait nettement augmenté en France, pour atteindre 41% parmi les 55-69ans en 2021, il reste inférieur à celui d’autres pays européens, notamment l’Allemagne (57%). L’écart est particulièrement important entre 60et 64ans: 62% des personnes de cette tranche sont en emploi en Allemagne, contre 36% en France. À l’inverse, dans cette tranche d’âge, la part des retraités sans emploi est trois fois moins importante en Allemagne qu’en France, l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite étant fixé à 65ans et 9mois en 2021 Outre-Rhin (cet âge est relevé progressivement de 65à 67ans entre 2012 et 2029).

Parmi les 55-69ans, la part de personnes ni en emploi ni à la retraite est, en moyenne, équivalente en France et en Allemagne (autour de 16%). Cependant, jusqu’à 61ans, la part de NER est inférieure en Allemagne (15% à 55ans, contre 20% en France). La tendance s’inverse entre 62et 65ans: à 62ans, 26% des personnes sont NER, contre 17% en France. De fait, en France comme en Allemagne, la part de NER augmente à l’approche de l’âge légal de départ à la retraite, puis diminue fortement.

Plus précisément, en France, sept ans avant l’âge d’ouverture des droits, 20% des seniors ne sont ni en emploi ni à la retraite (respectivement 18% en Allemagne) et cette part augmente les années suivantes (figure 3). Toutefois, alors qu’en France la part de NER continue d’augmenter dans les deux années précédant l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite, elle se replie un peu Outre-Rhin: ce repli peut s’expliquer par les conditions de départs anticipés à la retraite avec décote qui existent en Allemagne, avant l’âge légal d’ouverture des droits. Finalement, à l’âge légal d’ouverture des droits, la part de NER est similaire dans les deux pays (17% en France et 16% en Allemagne). Dans les années qui suivent, elle diminue dans les deux pays, mais reste plus élevée en France (autour de 10%, contre environ 6% en Allemagne).

  • Graphique
  • Tableau

tableauFigure 3 - Part des seniors ni en emploi ni à la retraite (NER) en France et en Allemagne en fonction de la durée les séparant de l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite dans chacun des pays

en %

Figure 3 - Part des seniors ni en emploi ni à la retraite (NER) en France et en Allemagne en fonction de la durée les séparant de l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite dans chacun des pays (en %) - Lecture : en 2021, en France, 19,6 % des seniors sont NER sept ans avant l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite, contre 18,0 % en Allemagne.
France Allemagne
7 ans avant 19,6 18,0
6 ans avant 19,3 19,5
5 ans avant 22,1 21,1
4 ans avant 24,3 23,5
3 ans avant 24,6 25,6
2 ans avant 28,2 23,6
1 an avant 27,9 20,7
À l'âge légal 17,1 16,4
1 an après 11,0 6,5
2 ans après 9,5 5,6

graphiqueFigure 3 - Part des seniors ni en emploi ni à la retraite (NER) en France et en Allemagne en fonction de la durée les séparant de l’âge légal d’ouverture des droits à la retraite dans chacun des pays

En 2021, une personne de 55 à 69 ans sur six ni en emploi ni à la retraite, une situation le plus souvent subie - Insee Première (3)

En France, trois seniors ni en emploi ni à la retraite sur cinq sont des femmes

En France, parmi les personnes de 55à 69ans ni en emploi ni à la retraite, 61% sont des femmes. À 55ans, 22% des femmes et 17% des hommes sont dans cette situation. Jusqu’à 61ans, la part augmente de façon nettement plus importante pour les femmes: à 61ans, 33% des femmes sont NER, contre 22% des hommes. Si la part des NER diminue nettement après 62ans, la différence entre femmes et hommes s’accentue en revanche: entre 62et 69ans, les femmes sont près de deux fois plus souvent NER que les hommes (11% contre 6%). Cette évolution peut être le reflet de carrières plus souvent incomplètes pour les femmes, qui retardent l’atteinte du taux plein.

Parmi les seniors de 55à 69ans ni en emploi ni à la retraite, 17% sont en recherche active d’emploi et sont considérés comme chômeurs au sens du BIT, 39% sont inactifs pour raison de santé ou de handicap et 44% le sont pour une autre raison. Qu’ils soient chômeurs ou ayant des problèmes de santé, la situation des NER est donc le plus souvent subie, notamment entre 55et 61ans puisqu’ils représentent 64% des NER à ces âges. Parmi les NER pour une autre raison, 30% indiquent être «à la retraite ou proches de la retraite» et 30% «au foyer».

Entre 55 et 61ans, près d’une personne ni en emploi ni à la retraite sur deux l’est pour raison de santé ou de handicap

La raison principale de non-emploi chez les seniors ni en emploi ni à la retraite évolue fortement selon l’âge. La part de chômeurs oscille autour de 5% jusqu’à 61ans puis diminue progressivement (figure 4). Entre 55et 61ans, 11% déclarent être ni en emploi ni à la retraite pour raison de santé ou de handicap (contre 4% à 45ans); cela représente 45% des NER.

  • Graphique
  • Tableau

tableauFigure 4 - Principales raisons de non-emploi des seniors ni en emploi ni à la retraite selon l'âge

en %

Figure 4 - Principales raisons de non-emploi des seniors ni en emploi ni à la retraite selon l'âge (en %) - Lecture : en 2021, 19,6 % des seniors de 55 ans ne sont ni en emploi ni à la retraite, en particulier 4,9 % sont au chômage.
Âge
(en années)
Au chômage Inactif pour raison de santé ou de handicap Inactif pour une autre raison Ni en emploi ni à la retraite
45 5,0 4,4 7,3 16,7
55 4,9 8,6 6,1 19,6
56 4,5 8,7 6,1 19,3
57 4,3 10,6 7,2 22,1
58 5,6 10,7 8,0 24,3
59 4,7 10,7 9,2 24,6
60 4,1 13,1 11,0 28,2
61 4,0 12,1 11,8 27,9
62 2,1 6,3 8,7 17,1
63 1,8 3,3 5,9 11,0
64 1,1 1,8 6,5 9,5
65 1,0 1,4 6,3 8,8
66 0,9 1,1 6,6 8,6
67 0,2 0,6 4,6 5,5
68 0,1 0,4 3,1 3,5
69 0,1 0,3 2,8 3,1

graphiqueFigure 4 - Principales raisons de non-emploi des seniors ni en emploi ni à la retraite selon l'âge

En 2021, une personne de 55 à 69 ans sur six ni en emploi ni à la retraite, une situation le plus souvent subie - Insee Première (4)

À 62ans, la part des NER pour raison de santé ou de handicap diminue de 6points, à 6% à cet âge, et celle des NER au chômage diminue de 2points, à 2%. Une partie des personnes concernées deviennent des retraités; c’est la principale explication de la baisse d’ensemble de la part des personnes ni en emploi ni à la retraite (-11points).

D’autres raisons de non-emploi prennent le relais après 62ans. Ainsi, les deux tiers des NER âgés de 62à 69ans citent des raisons d’inactivité autres que le chômage ou les problèmes de santé. Parmi ces raisons, la modalité «à la retraite ou à l’approche de la retraite» est majoritaire (52%). Les trois quarts de ces personnes âgées de 62à 69ans NER pour une autre raison sont des femmes, 70% vivent en couple et 20% n’ont jamais travaillé. Certaines de ces personnes peuvent être bénéficiaires d’une pension de réversion seule, non identifiées comme retraitées dans l’enquête Emploi (sources). À partir de 62ans, certaines personnes ni en emploi ni à la retraite peuvent également être dans l’attente d’une retraite à taux plein. En effet, la part de NER diminue de 3points à 67ans.

Entre 55 et 61ans, la moitié des NER pour raison de santé ou de handicap sont peu ou pas diplômés

63% des personnes ni en emploi ni à la retraite âgées de 55à 61ans déclarent avoir une maladie ou un problème de santé chronique ou durable, contre 35% des seniors en emploi aux mêmes âges (figure 5). C’est le cas de presque tous ceux qui n’ont pas d’emploi pour cette raison (92%), mais les autres NER (au chômage ou inactifs pour d’autres raisons) sont aussi en proportion plus nombreux à déclarer avoir une maladie ou un problème de santé (41%).

tableauFigure 5 - Profil des personnes de 55 à 61 ans ni en emploi ni à la retraite selon la raison de non-emploi

en %

Figure 5 - Profil des personnes de 55 à 61 ans ni en emploi ni à la retraite selon la raison de non-emploi (en %) - Lecture : en 2021, en moyenne, 50 % des 55-61 ans au chômage au sens du BIT sont des femmes ; c’est le cas de 59 % de l’ensemble des personnes ni en emploi ni à la retraite du même âge.
Caractéristiques Ni en emploi ni à la retraite En emploi
Car au chômage au sens du BIT Pour raison de santé ou de handicap Pour une autre raison Ensemble
Femme 50 54 72 59 51
Maladie ou problème de santé chronique ou durable 41 92 41 63 35
Reconnaissance administrative de handicap 15 76 11 41 7
Diplôme
Diplôme du supérieur 25 9 19 16 32
Bac+2 11 5 8 7 14
Supérieur à bac+2 14 4 11 9 19
Baccalauréat, CAP, BEP, ou équivalent 47 40 43 42 48
Aucun diplôme, CEP ou brevet des collèges 28 51 38 42 20
Catégorie socioprofessionnelle
N'a jamais travaillé 2 10 14 10 ///
Agriculteur, artisan, commerçant et chef d'entreprise 4 5 7 6 11
Cadre 14 6 12 10 22
Profession intermédiaire 20 10 13 13 21
Employé 31 34 36 34 27
Ouvrier 29 36 17 28 18
Ancienneté sans emploi en années1 3 11 10 9 ///
Souhaite travailler 100 7 30 33 ///
Inscrit à Pôle emploi 93 17 34 38 ///
Ensemble 19 45 36 100 ///

Les trois quarts des NER pour raison de santé ou de handicap âgés de 55à 61ans possèdent une reconnaissance administrative de handicap (accordée ou en cours d’instruction), contre seulement 7% des personnes en emploi du même âge. Les départs à la retraite anticipés pour les personnes en situation de handicap sont soumis à des conditions; ainsi tous les NER pour raison de santé ou de handicap n’y sont pas éligibles. Par ailleurs, les seniors qui remplissent les conditions de la retraite pour inaptitude au travail peuvent attendre le taux plein, accordé à 62ans dans ce cas. Au total, 37% des NER pour raison de santé ou de handicap et âgés entre 55et 61ans n’ont plus d’emploi à la suite d’une rupture de contrat pour maladie ou invalidité. Sans emploi depuis 11ans en moyenne, ils sont seulement 7% à souhaiter travailler. Plus éloignés du marché du travail, ils sont également moins qualifiés: en 2021, 70% d’entre eux étaient employés ou ouvriers dans leur dernier emploi, 39% étant peu qualifiés [Ouvrir dans un nouvel ongletFlamand, 2023]. La moitié d’entre eux sont , contre 20% des personnes en emploi et 42% de l’ensemble des NER aux mêmes âges.

Entre 55 et 61ans, un NER sur cinq subit une situation de chômage

En 2021, 19 % des NER de 55à 61ans sont à la recherche d’un emploi et disponibles pour travailler, donc considérés comme chômeurs au sens du BIT. Ce sont un peu plus souvent des hommes que dans l’ensemble des NER (50% contre 41%). Ces personnes sont les plus proches de l’emploi parmi l’ensemble des NER: 93% sont inscrits à Pôle emploi, leur ancienneté moyenne sans emploi s’établit à 3ans (contre 9ans pour l’ensemble des NER) et seulement 2% d’entre eux n’ont jamais travaillé (contre 10%). Bien que moins qualifiés et diplômés que les seniors en emploi du même âge, ces seniors au chômage ont plus souvent été cadres ou professions intermédiaires que les autres personnes ni en emploi ni à la retraite (34%, contre 23% de l’ensemble des NER de 55à 61ans) et sont plus diplômés: 25% sont diplômés du supérieur, contre 16% de l’ensemble des NER de 55à 61ans.

En 2021, 36% des personnes âgées entre 55et 61ans ni en emploi ni à la retraite ne sont pas au chômage et sont sans emploi pour une autre raison qu’un problème de santé ou de handicap. Ce sont très majoritairement des femmes (72%, contre 59% de l’ensemble des NER de cette tranche d’âge). Il s’agit d’une population moins isolée et fragilisée que celle des NER pour raison de santé ou de handicap: notamment 60% vivent avec un conjoint en emploi ou à la retraite (contre 36%). Leur niveau de diplôme ou leur situation par rapport au marché du travail est hétérogène, souvent dans une situation intermédiaire entre les chômeurs et les NER pour raison de santé ou de handicap. Notamment 30% souhaiteraient travailler et un tiers d’entre eux sont inscrits à Pôle emploi. Cependant, 14% de ces personnes n’ont jamais travaillé. Et pour celles qui ont déjà travaillé, elles sont sans emploi depuis 10ans en moyenne.

Encadré - Les âges de départ à la retraite

Selon la législation en vigueur début 2023, et en 2021, année sur laquelle porte cette étude, l’âge minimal légal d’ouverture des droits à la retraite, établi à 62ans, est l’âge à partir duquel un assuré est en droit de partir à la retraite. Il existe, par ailleurs, plusieurs situations de départ à la retraite avant 62ans. Parmi les départs anticipés, le dispositif carrières longues autorise un départ à partir de 58ans pour les personnes ayant commencé à travailler tôt et ayant une carrière complète. Les personnes ayant une reconnaissance administrative de handicap peuvent également partir à la retraite de manière anticipée sous certaines conditions, à partir de 55ans. Enfin, certaines catégories de fonctionnaires et régimes spéciaux ont un âge d’ouverture des droits à la retraite inférieur à 62ans.

L’âge légal du taux plein, établi à 67ans, est l’âge à partir duquel un assuré n’ayant pas atteint le nombre minimal de trimestres à cotiser est en droit de partir à la retraite à taux plein, c’est-à-dire sans décote. Pour les personnes invalides ou reconnues inaptes au travail, le départ à la retraite à taux plein est octroyé dès l’âge d’ouverture des droits, soit 62ans.

Les réformes passées mises en œuvre depuis 1993 ont modifié ces âges légaux ou les conditions d’obtention du taux plein, conduisant à augmenter les âges effectifs de départ à la retraite. Ainsi en2010, les mesures principales intégraient le relèvement progressif de l’âge minimum légal d’ouverture des droits à la retraite de 60 à 62ans et le recul progressif de l’âge à partir duquel il est possible de bénéficier d’une retraite à taux plein sans avoir atteint la durée de cotisation requise (de 65 à 67ans). En 2013‑2014, la principale mesure consistait à augmenter progressivement la durée de cotisation pour une retraite à taux plein, avec l’objectif de 43annuités en2035.

Publication rédigée par :Éliette Castelain (Insee)

Sources

L’enquête Emploi est la seule source permettant de mesurer le chômage et l’activité au sens du Bureau international du travail (BIT). Elle est menée en continu, sur l’ensemble des semaines de l’année, en France hors Mayotte. Chaque trimestre, en2021, environ 90000personnes de 15ans ou plus vivant en logement ordinaire (c’est‑à‑dire hors foyers, hôpitaux, maisons de retraite, etc.) ont répondu à l’enquête. Les personnes décrivent leur situation vis‑à‑vis du marché du travail au cours d’une semaine donnée, dite « de référence ».

En 2021, l’enquête Emploi a connu une refonte majeure. Son questionnaire a été rénové afin, d’une part, de se conformer au nouveau règlement européen sur les statistiques sociales qui l’encadre et, d’autre part, de mieux répondre aux besoins des utilisateurs et aux nouveaux enjeux du marché du travail. Son protocole de collecte a également été modernisé (possibilité de répondre par Internet en réinterrogation) et sa méthode de pondération revue. Les données de2014 présentées dans cette étude ont été calculées avec une pondération rétropolée pour être mises en cohérence avec la mesure de2021.

Dans cette étude, une personne est considérée comme retraitée si elle déclare dans l’enquête Emploi percevoir une pension de retraite liée à son activité passée (retraite de base et complémentaire), une retraite supplémentaire souscrite à titre professionnel ou individuel, le minimum vieillesse ou une préretraite.

Les personnes percevant une pension de réversion ne sont pas identifiées dans l’enquête Emploi. Selon les sources administratives, fin2020, 350000personnes de 55 à 69ans, soit 2,8% de cette tranche d’âge, sont bénéficiaires d’un droit dérivé seul, c’est-à-dire ne perçoivent qu’une pension de réversion comme pension de retraite [Ouvrir dans un nouvel ongletDrees, 2022]. Cela explique qu’une part significative des 62-69ans ne sont pas considérés comme retraités dans l’enquête Emploi mais comme NER.

Les personnes percevant une retraite dans l’enquête Emploi peuvent par ailleurs avoir un emploi au sens du Bureau international du travail(BIT). Dans ce cas, elles sont identifiées comme étant en cumul emploi-retraite.

Définitions

L’emploi au sens du Bureau international du travail (BIT) inclut les personnes ayant travaillé, ne serait-ce qu’une heure, au cours de la semaine de référence ou absentes de leur emploi pour un certain nombre de raisons répertoriées (congés, arrêts maladie, chômage partiel, maternité, etc., ces absences étant parfois assorties de critères de durée).

Un chômeur au sens du BIT est une personne âgée de 15 ans ou plus qui est sans emploi la semaine de référence ; disponible pour travailler dans les deux semaines à venir ; ayant effectué, au cours des quatre dernières semaines, une démarche active de recherche d’emploi ou ayant trouvé un emploi qui commence dans les trois mois.

Un inactif au sens du BIT est une personne âgée de 15 ans ou plus qui n'est ni en emploi ni au chômage au sens du BIT.Dans cette étude, on distingue les inactifs percevant une retraite des inactifs ne percevant pas de retraite.

Une personne peu ou pas diplômée est une personne qui possède au plus le diplôme national du brevet (niveau 0 à 2 de la classification internationale type de l’éducation – CITE 2011).

L’enquête Emploi est la seule source permettant de mesurer le chômage et l’activité au sens du Bureau international du travail (BIT). Elle est menée en continu, sur l’ensemble des semaines de l’année, en France hors Mayotte. Chaque trimestre, en2021, environ 90000personnes de 15ans ou plus vivant en logement ordinaire (c’est‑à‑dire hors foyers, hôpitaux, maisons de retraite, etc.) ont répondu à l’enquête. Les personnes décrivent leur situation vis‑à‑vis du marché du travail au cours d’une semaine donnée, dite « de référence ».

En 2021, l’enquête Emploi a connu une refonte majeure. Son questionnaire a été rénové afin, d’une part, de se conformer au nouveau règlement européen sur les statistiques sociales qui l’encadre et, d’autre part, de mieux répondre aux besoins des utilisateurs et aux nouveaux enjeux du marché du travail. Son protocole de collecte a également été modernisé (possibilité de répondre par Internet en réinterrogation) et sa méthode de pondération revue. Les données de2014 présentées dans cette étude ont été calculées avec une pondération rétropolée pour être mises en cohérence avec la mesure de2021.

Dans cette étude, une personne est considérée comme retraitée si elle déclare dans l’enquête Emploi percevoir une pension de retraite liée à son activité passée (retraite de base et complémentaire), une retraite supplémentaire souscrite à titre professionnel ou individuel, le minimum vieillesse ou une préretraite.

Les personnes percevant une pension de réversion ne sont pas identifiées dans l’enquête Emploi. Selon les sources administratives, fin2020, 350000personnes de 55 à 69ans, soit 2,8% de cette tranche d’âge, sont bénéficiaires d’un droit dérivé seul, c’est-à-dire ne perçoivent qu’une pension de réversion comme pension de retraite [Ouvrir dans un nouvel ongletDrees, 2022]. Cela explique qu’une part significative des 62-69ans ne sont pas considérés comme retraités dans l’enquête Emploi mais comme NER.

Les personnes percevant une retraite dans l’enquête Emploi peuvent par ailleurs avoir un emploi au sens du Bureau international du travail(BIT). Dans ce cas, elles sont identifiées comme étant en cumul emploi-retraite.

L’emploi au sens du Bureau international du travail (BIT) inclut les personnes ayant travaillé, ne serait-ce qu’une heure, au cours de la semaine de référence ou absentes de leur emploi pour un certain nombre de raisons répertoriées (congés, arrêts maladie, chômage partiel, maternité, etc., ces absences étant parfois assorties de critères de durée).

Un chômeur au sens du BIT est une personne âgée de 15 ans ou plus qui est sans emploi la semaine de référence ; disponible pour travailler dans les deux semaines à venir ; ayant effectué, au cours des quatre dernières semaines, une démarche active de recherche d’emploi ou ayant trouvé un emploi qui commence dans les trois mois.

Un inactif au sens du BIT est une personne âgée de 15 ans ou plus qui n'est ni en emploi ni au chômage au sens du BIT.Dans cette étude, on distingue les inactifs percevant une retraite des inactifs ne percevant pas de retraite.

Une personne peu ou pas diplômée est une personne qui possède au plus le diplôme national du brevet (niveau 0 à 2 de la classification internationale type de l’éducation – CITE 2011).

Pour en savoir plus

Flamand J., « Ouvrir dans un nouvel ongletFin de carrière des seniors: quelles spécificités selon les métiers? », Note d’analyse n°121, France Stratégie, avril 2023.

Makhzoum S., «Ouvrir dans un nouvel ongletLes seniors sur le marché du travail en 2021», Dares Résultats n°02, janvier 2023.

«Ouvrir dans un nouvel ongletLes retraités et les retraites», Panoramas de la Drees, édition 2022.

AkricheS., BornsteinA., BourdierC., «Ouvrir dans un nouvel ongletL’emploi des seniors en France», Trésor-Éco n°302, février2022.

«Ouvrir dans un nouvel ongletPanorama des systèmes de retraite en France et à l’étrange», 15e rapport du Conseil d’orientation des retraites, décembre 2020.

Aubert P., «Ouvrir dans un nouvel ongletLes personnes ayant des incapacités quittent le marché du travail plus jeunes mais liquident leur retraite plus tard», Études et Résultats n°1143, Drees, février2020.

Dubois Y., Koubi M.,  «Report de l’âge de la retraite et taux d’emploi des séniors : le cas de la réforme des retraites de 2010», Insee Analyses n° 30, janvier 2017.

En 2021, une personne de 55 à 69 ans sur six ni en emploi ni à la retraite, une situation le plus souvent subie - Insee Première (5)

Institut national de la statistique et des études économiques

88 avenue Verdier, 92541 Montrouge Cedex

Direction de la publication : Jean-Luc Tavernier

En 2021, une personne de 55 à 69 ans sur six ni en emploi ni à la retraite, une situation le plus souvent subie - Insee Première (2024)

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